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征集区政协十四届一次会议提案通知

更新日期:2017-01-03  来源:本站   编辑:刘登平   
 
区政协各位委员,各参加单位、专门委员会、各界别:
    提案是履行人民政协职能的重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体,是发扬中国特色社会主义民主的重要形式,是协助党和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。长期以来,广大政协委员,政协各参加单位、专门委员会、各界别通过提案参政议政、建言献策,对加强和改进党委、政府工作,促进全区社会经济发展作出了积极贡献。提案者提出提案履职尽责,既是民主权利,也是基本责任与义务。区政协十四届一次会议将于2017年1月6日开始召开,为做好大会提案征集工作,现就有关事项通知如下:
    一、精心遴选提案题材
  政协提案能否被党委、政府有效采纳,能否产生积极效用,选准选好题目是关键。提案者要认真学习中共十八大、十八届三中四中五中六中全会和区第十四次党代会精神,全面领会“五大发展理念”、“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入贯彻落实全区“1365”发展思路,围绕加快建设美丽富饶生态开州、全面建成小康社会等区委区政府中心工作和人民群众高度关注的热点、难点、痛点问题,精心选择题材,开展深入调研,及时对应衔接,增强提案的针对性,为推动全区经济、政治、文化、社会及生态文明建设提出更多有价值的提案意见建议。
  根据初步收集的线索信息,我们整理出100条提案题材,供提案者参考。没纳入参考题材的合适内容都可提出提案。
     二、切实提高提案质量
    提案质量体现着政协参政议政水平。着力提高提案质量,是发挥提案重要作用、提升履职成效的关键。提案者要从比较熟悉、有所专长的领域着手,深入群众深入实际开展调研,收集掌握实际情况和相关政策规定,做到提案反映的问题真实可靠、提出的建议切实可行。各委员都应积极提交提案,联名提案的倡议者应列为第一提案人。各参加政协的民主党派、人民团体、工商联及其界别和专门委员会,要发挥自身优势和特点,积极撰写集体提案和典型提案,集体提案须有该组织负责人签名并加盖公章。
    要坚持实事求是、一事一案,以质量为本、质量为先、质量为魂,严格按照“三有”(有情况、有分析、有具体建议)“四性”(严肃性、科学性、可行性、针对性)基本要求撰写提案,提出具有前瞻性、建设性、可行性的意见建议,做到标题准确反映提案观点,内容简明扼要,语言精炼准确,切实提高提案质量。
三、及时规范提交提案
    提案要按照统一格式规范填写,提案表可进入开州政协新闻网(http://www.kzzx.gov.cn/index.html)下载。原则上要求提交电子版,纸质件尽量是电脑打印件,手写件务必要清晰工整。
会期提案可以采取四种方式提交:一是进入开州政协新闻网(http://www.kzzx.gov.cn/index.html)“委员提案.社情民意网上提交”栏目提交;二是发电子邮件至644903281@qq.com;三是会议期间提交;四是邮寄至区政协提案委(邮编405400,地址区综合办公楼D栋3楼315号,联系电话为52218829)。提案务必填上提案者姓名、单位、地址及联系电话,便于衔接联系。
同时,提案者要重视提交闭会期间的平时提案,注重将政协视察建议、会议发言、社情民意信息和调研成果等转化为提案,及时把一些亟待解决的问题特别是社会热点难点问题反映出来,供相关方面参考,增强提案时效性。
  四、积极参与提案办理
  提案经审查立案交办后,承办单位将在三至六个月内办理并回复提案者。在办理中,提案者要配合办理工作,认真参与提案办理协商,主动加强与提案承办单位的沟通联系,积极参加承办单位组织的办理视察、调研、座谈、专题面商等活动,进一步表达提案意图,完善提案建议,提出提案办理落实的意见建议,使承办单位充分吸纳提案合理化意见建议,提高办理实效,共同推进提案办理协商落实。提案者要更加关注所提提案办理进度,在收到承办单位办理复文后,及时客观地向承办单位和区政协提案委反馈意见,以便了解掌握提案办理的进度和成效。
  区政协提案委员会是区政协负责提案工作的专门机构,有关提案工作的具体事宜请加强与提案委联系(联系电话52218829)。
      附件:1、区政协十四届一次会议提案参考题材;
        2、区政协十四届一次会议提案表
                      
                         政协开州区十四届一次全会秘书处
                                  2016年12月30日
      区政协十四届一次会议提案参考题材
 
  一、细化落实“1365”发展思路
  1、围绕一个目标(建设美丽富饶生态开州、确保如期全面建成小康社会)方面的系列建议,如目标体系、对应措施等;
  2、统筹三大关系(面上保护与点上开发的关系,经济发展与民生改善的关系,区域协作与差异发展的关系)的相关建议;
  3、实施六大建设(生态涵养、浦里工业新区、环湖开发、旅游开发、现代农业、大通道建设)的系列建议;
  4、强化五大保障(法治引领,创新驱动,文化提升,人才支撑,固本强基)方面的系列建议;
二、 实施创新发展
    5、关于加快形成以创新为主要引领的发展模式的建议;
6、关于破解制约企业创新体制机制障碍的建议;
7、关于激发企业创新动力推动企业成为创新主体的建议;
8、 关于实施创新型领军企业培育计划的建议;
9、关于支持科技型中小微企业创新发展的建议;
10、关于引导提升中小微企业互联网+能力和水平的建议;
11、关于打造优秀企业家队伍,大力引进优秀人才的建议;
  12、关于探索科技人员企事业单位双向流动机制的建议;
   13、关于有效促进创新资源向我区重点区域集聚的建议;
14、关于健全推进供给侧结构性改革工作督导机制的建议;
15、关于加快公共检测服务平台建设的建议;
16、关于大力支持企业和社会力量开展科学研究的建议;
17、关于加快培育科技型企业(高新技术企业)的建议;
18、关于探索建立跨部门科技资源统筹协调机制的建议;
19、关于完善科技创新考核评价体系和统计监测的建议;
20、关于优化科研项目管理、成果评审等改革的建议;
21、关于大力推进科技成果转化运用的建议;
22、关于设立专项发展基金支持骨干产业创新发展的建议;  
23、关于健全统筹推进PPP投融资改革的体制机制的建议;
24、关于全面深化项目储备大力推进实施PPP模式的建议;
25、关于推动金融、科技、产业融合促进融合发展的建议;
26、关于加强商事登记制度改革后续监管的建议;
27、关于完善万开云一体化协同发展衔接联动机制的建议;
28、关于深入筹备万开云一体化协同发展二轮项目的建议;
     二、推动协调发展
29、关于细化加快推进新型城镇化发展政策措施的建议;
30、关于推进城乡公共服务资源均衡配置的建议;
31、关于推进农村土地所有权承包权经营权分置的建议;
32、关于切实加强农村水利设施管理有效发挥作用的建议;
33、关于优化农村建设用地复垦管理促进扶贫攻坚的建议;
34、关于推进“多规合一”,健全空间规划体系的建议;
35、关于进一步细化完善全区四大功能区发展规划建议;
36、关于推进土地规模经营切实解决农村土地撂荒的建议;  
37、关于加快农业发展方式转变和技术创新步伐的建议;
38、关于发展特色效益农业推动一二三产业融合发展建议;
39、关于大力推进农业品牌建设的建议;
40、关于构建培育新型农业经营主体政策体系的建议
41、关于加强农村水利实施管理保障发挥运行效益的建议
 42、关于完善扶贫开发机制增强贫困地区发展动力的建议
 43、关于构建全面建成小康社会贫困退出机制的建议
 44、关于整合扶贫资源、提高项目资金使用精准度的建议
     三、推动绿色发展
 45、关于加强环保监测执法,推行环境公益诉讼的建议
 46、关于切实推行生态环境损害赔偿的建议
 47、关于深入推进节能减排,升级能源产业技术的建议
 48、关于推进传统制造业绿色改造的建议
 49、关于支持行业龙头企业建立全产业链生态系统的建议
 50、关于实施森林质量精准提升工程的建议
 51、关于海绵型绿地在园林绿化建设中运用和推广的建议
 52、关于加强地下综合管廊建设的建议
 53、关于积极借助上级政策分类推进棚户区改造的建议
 54、关于加快推进环境污染第三方治理工作的建议
 55、关于提高固体废物处理处置水平的建议
 56、关于健全农村环境污染综合治理责任体系的建议
 57、关于推进交通运输行业使用新能源的建议
 58、关于推进绿色建筑钢构项目的建议
 59、关于落实设施农业政策保障农村项目用地的建议
 四、推进开放发展
 60、关于大力培育农产品专业市场促进农产品流通的建议
 61、关于加快旅游自主品牌建设发展特色旅游商品的建议;
 62、关于加大与周边地区旅游产业合作的建议;
 63、关于调整完善招商引资政策增强政策针对性的建议;
 64、关于招商引资工作中强化政府与社会资本合作的建议;
 65、关于招商引资过程中注重引资引智引技并举的建议;
 66、关于推进国企改革推进国企市场化实体化发展建议;
 67、关于引导企业债转股、扩股等方式缓解资金难的建议;
     五、实现共享发展
  68、关于不断增加普惠和公共科技供给的建议;
  69、关于加强全民科学普及和创新教育的建议;
  70、关于打造科技服务平台建立科技资源共享机制的建议;
   71、关于在重大科技专项科研项目中明确科普任务的建议;
   72、关于完善农村宽带通讯网络的建议;
  73、关于大力发展普惠性学前教育的建议;
  74、关于推进职业教育产教融合、校企合作的建议;
  75、关于加强网络文化市场监管净化网络文化生态的建议;
  76、关于加强非物质文化遗产保护与运用的建议;
  77、关于加强基层宣传文化人才队伍建设的建议;
  78、关于提高基层文化馆站服务效能的建议;
  79、关于结合医改彻底破解以药养医难题的建议;
  80、关于促进民营医疗机构加快发展和规范监管的建议;
  81、关于深入加强医德医风建设的建议;
  82、关于进一步健全完善医疗救助制度的建议;
  83、关于提高农村贫困人口医疗保险水平的建议;
 84、关于加强农村地区药品市场监管的建议;
  85、关于推动全民健身和体育产业同步发展的建议;
  86、关于健全扶持政策体系加快发展社会养老机构的建议;
  87、关于以公建民营为重点加快公办养老机构改革的建议;
  88、关于全面推进医疗卫生与养老服务相结合的建议;
  89、关于扎实推进征地拆迁货币化安置的建议;
     90、关于推进运用PPP模式建设和运营管理公租房的建议;
  91、关于推进落实配建制度解决城镇社区服务用房的建议;
  92、关于农村低保边缘群体社会救助的对策建议;
   93、关于加大特殊困难计划生育家庭帮扶力度的建议;
  94、关于推进社会力量助力法律援助事业发展的建议;
  95、关于推进覆盖城乡居民公共法律服务体系建设的建议;
     96、关于加快政府工程结算决算助推减少三角债的建议;
     97、关于进一步精简规范工程项目行政审批事项的建议;
     98、关于优化评分方法有效遏制政府工程围标行为的建议;
     99、关于加强工程监理机构管理有效发挥监理作用的建议;
    100、关于完善内控机制,进一步提高政府采购效能的建议;